铜仁：职教扶贫“五建五扶”助力脱贫攻坚

近年来，我市深入推进“大扶贫”战略行动，把发展职业教育作为助推脱贫攻坚的重要举措，通过实施职教扶贫“五建五扶”新路径，为打赢脱贫攻坚战精准发力。

一是建机制，开展智力扶贫。市委、市政府出台了《关于加快发展职业教育助推脱贫攻坚的意见》，成立职业教育工作领导小组，建立联席会议制度。在落实国家、省职业教育经费的基础上，每年安排不低于1000万元作为职业教育专项资金，认真实施职教扶贫三年行动计划，全力助推脱贫攻坚。从2017年开始，高职院校每年在分类考试招生中，拿出不低于10%的计划招收农村建档立卡贫困学生。国家级、省级示范中职学校利用优势专业举办“精准脱贫订单班”，实行精准招生、精准培养。铜仁职院共招收少数民族专项计划450人、精准扶贫专项计划130人、政府订单生600人，为脱贫攻坚输送技术技能人才。广泛动员农村建档立卡贫困户子女就读职业学校。

二是建体系，开展资助扶贫。我市对贫困家庭学生进行精准资助、应助尽助。自2016年以来，在落实国家、省职教学生免学费和贫困学生“两助三免”的基础上，实施教育“兜底”资助政策，市级每年拿出近2亿元扶贫资金，对就读幼儿园到本科大学的“建卡生”给予每生每年600—3700元的资助，其中高职、中职学生分别资助3700元、3500元。2017年，全市发放教育“兜底”资助资金1.99亿元，资助贫困学生12万余名。同时，对极贫家庭学生就读中职学校实行全免费教育，补助特困生生活交通补贴等，确保贫困学生不因贫失学、不因学返贫。

三是建平台，开展技能扶贫。我市充分利用职业院校教学资源，面向农村贫困家庭人员、易地扶贫搬迁人员、返乡务工人员等群体，采取集中培训、送教上门、带技入户的方式，开展劳动技能技术培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门劳动技能。组织开展了农业实用技术、民族特色手工艺、社区老年护理等培训，培训2万多人次，促进3000多名贫困人口实现就业创业。

四是建基地，开展产业扶贫。我市不断深化产教融合、校企合作，全市19所职业院校、5家科研机构、23家企业、13个商会协会在铜仁高新区组建了产学研联盟，搭建协同创新基地，推动贫困地区产业发展。铜仁职院将科研机构“外迁”，走出校门、走进企业、走向农村，切实做好科研成果转化。同时，积极实施“校农结合”工程，通过构建“学校+企业+基地+农户(贫困户)”的模式，建成一批农产品生产基地，促进贫困地区农业产业化、规模化发展，带动贫困群众创业增收。

五是建保障，开展就业扶贫。我市职业学校在企业“订单培养”和顶岗实习中，对“建卡生”予以优先安排，通过订单培养、工学交替、重点推荐等方式，确保贫困家庭学生毕业后能顺利实现就业。人力资源部门每年优先为贫困家庭毕业生提供就业岗位，鼓励企业行业招聘(接收)贫困家庭毕业生。对小微企业和民营经济组织吸纳贫困家庭毕业生就业、职业院校毕业生创业实行补助政策，真正实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”的目标。同时，我市认真落实职业教育东西协作计划，紧紧抓住江苏省苏州市对口帮扶机遇，充分利用发达地区资源，建立“一对一”帮扶制度，通过联合办学、师资培训、专业建设、同台竞赛等措施，提升职业教育发展水平。积极与苏州职业学校开展“2+1”(铜仁2年，苏州1年)合作办学，优先招录贫困学生，优先推荐就业，带动家庭脱贫致富。