北京：非居住用途地下室禁止居住

盼了这么多年，终于要用上电梯了，以后我和老伴回家再也不用为上下楼发怵了。”昨天，随着吊装工人操作吊车对3段带钢结构的电梯井道开始吊装，中仓小区成为通州区老旧小区综合整治试点范围内首个加装电梯的小区,家住小区1号楼三单元的居民们20多年爬楼梯的日子即将成为历史。

建于上世纪90年代初的中仓小区有几十栋楼,均为不带电梯的六层楼。如今小区内很多居民逐渐进入迟暮之年，上下楼越来越不方便，生活质量因此大受影响。去年，中仓小区1号楼三单元启动试点电梯安装。“加装电梯是政府投资，居民有偿使用。投资问题解决了，可之后征求意见阶段，有个别住户不同意。”中仓街道规划科负责人说，街道和社区居委会工作人员挨家挨户发材料做工作，耐心劝说低层住户体谅高层住户、年轻住户理解老年住户，最终该单元居民全部同意加装电梯。预计电梯两周后就可以投入试运行，届时居民可以免费试乘两个月。

据介绍，为了不影响住户采光，电梯整体采用玻璃和钢结构。同时，考虑到现场组装电梯噪音大，会影响居民正常生活,因此电梯井道的制作、组装均在生产厂家内完成，再在现场进行精准安装。北京顺迅电梯有限公司为该单元住户提供了电梯租赁服务模式。业主需要购买电梯卡，根据楼层不同，每月租用的费用也不同。从六层到三层，每月租赁费依次为六层240元、五层190元、四层140元、三层90元。业主可自主选择每月交费，也可一次性买一年使用权。对于一次性购买一年使用权的业主，按照各个楼层的高低收费不同，最高可省下400元。一层住户不需要乘坐电梯，无需购买电梯卡，二层住户自愿购买。J204

将地下办公室改成员工宿舍，在物业自用性宿舍里私拉电线……市民防局和市住建委近日在多个区域开展联合检查发现，部分地下空间仍存在着违规使用问题，目前已进行整改。从今年起，本市将开展为期3年的地下空间整治专项行动，杜绝任何形式的地下空间住人新增和反弹。

非居住用途地下室禁止居住

昨天下午，记者跟随市民防局和市住建委联合检查人员来到方庄，位于芳城园三区15号楼地下一层的3个房间已经完成居住人员的腾退，房间里的隔断也已经被清理。

市民防局和市住建委联合检查人员近日还对东城区、西城区、朝阳区的部分地下空间进行了检查。在东城区东羊管胡同5号楼，地下空间为自行车存车处，燕厦物业聘请的两名管理人员在此居住看护，检查人员介绍，居住人员为物业公司的员工，不是对外散租，符合相关规定，但居住人员使用电磁炉做饭，存在安全隐患，因此对电磁炉等大功率电器进行了收缴。

在东扬威街9号楼，两层地下空间都居住着燕厦物业的保洁和安保人员，属于物业公司自用性宿舍，但地下二层存在私拉电线、应急照明设施数量不足等问题，检查人员要求燕厦物业限期对地下二层的居住问题进行整改。

自用性宿舍须达到使用标准

市住建委房屋安全管理事务中心相关负责人介绍，去年本市完成了对地下空间散租住人的整治工作，今年将重点整治地下旅馆、经营性宿舍和安全隐患突出的地下空间。同时，对已清退的地下室开展拉网式排查，杜绝违规使用现象反弹。

根据2018年至2020年本市地下空间整治专项行动实施方案，杜绝任何形式的住人新增和反弹。

相关负责人表示，在地下空间整治期间，并非所有地下室都不能住人，本市民用建筑地下空间内已存在的暂时无法清理的，且在整治期间确需设置的自用性场所，可继续作为小区服务保障人员的值班室或休息室。

根据今年4月发布的《地下空间整治期间自用性宿舍消防技术措施》，自用性宿舍也需要满足消防安全标准，人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住人数不超过2人。自用性宿舍禁止私拉乱接电线、超负荷用电、违规使用大功率用电设备等。

地下空间可变更规划用途

在整治群租房后，大量地下室也面临空间再利用的新难题。以方庄地区为例，这里共有360多处地下空间，面积达到40万平方米，是巨大的空间资源。此前，大部分普通地下室的规划用途为设备间和自行车库，但随着居民自行车使用量减少，许多地下空间急需转换规划用途，提供居民更需要的便民服务。

为引导地下空间的充分利用，市民防局、市规划委和市住建委正在研究制定《人防工程和普通地下室规划用途变更管理办法》，未来地下室可按照管理办法变更规划用途，鼓励利用地下空间从事公益便民、自我保障性用途，发展相应用途时，还须经业主委员会或居民委员会、属地政府同意，并符合相关的安全规定和标准。

方庄地区办事处相关负责人介绍，方庄地区的地下空间将着重引入便民服务设施，将一些方便老百姓出入的地下室变成便民网点。目前，芳城园二区一处1000平方米的地下室正在建设公共活动室，居民未来可在此打乒乓球。紫芳园社区将在地下室设立科普体验馆，为孩子们提供活动场所。

市住建委要求区相关部门对芳城园三区15号楼地下空间住人反弹问题进行了处罚。下一步，本市针对违规使用地下空间的情况，将加大处罚力度，同时对相关涉事物业企业进行扣分处理，对多次发生违规使用地下空间的物业企业将作为重点监管对象，责成所在区管理部门对其管理的小区地下空间进行全面排查，发现问题依法顶格处罚。(记者 马婧)

新闻追踪

方庄芳城园地下室群租房已清退

本报7月3日刊发的《地下室群租房现反弹》一文引起了相关单位的重视，其中丰台区方庄芳城园三区地下室群租房问题立即得到了整改，现已完成清退，正在开展隔断清理，清理后将上锁封门。

7月3日下午，丰台区分管副区长带领综治、房管及民防等部门到报道中涉及的芳城园三区现场办公，经核查，15号楼普通地下室建筑面积为491平方米，使用面积252平方米,方庄物业公司从2010开始出租给了北京锦绣祥瑞装饰工程有限公司办公使用，2017年曾对该工程进行了清理整治。近期，该公司又私自将库房改为了3间员工宿舍，并住进6人。随即，工作人员对该处地下室进行了清理整顿，租住人员已被清退走，并拆除了原有的厨房灶具。

该区表示，将吸取教训，整改问题，打出整治组合拳，严厉杜绝此类事件再次发生。为此，该区近期将对全区范围内已经整治完的地下空间进行一次全面排查，加大地下空间清理整治力度，健全排查检查和警示教育制度，坚决遏制违法群租行为。

为了管好用好地下空间，该区正在研究并构建长效管理机制，结合实际，深入分析，一地一策推进地下空间便民化、公益化利用。